中国钢管业面临内外交困局面

世华财讯美国将向中国企业生产的薄壁矩形钢管征收最多280%的关税。业内人士指出，近期中国钢管出口遭到美国、欧盟等地密集的反倾销制裁，出口量下滑严重。由于行业存在较高的外贸依存度，一旦大量的出口不得不转向国内市场，国内无缝管价格也将面临挑战。

　　综合外电7月17日报道，美国国际贸易委员会(U.S.InternationalTradeCommission)17日表示，美国将向中国、韩国和墨西哥企业生产的薄壁矩形钢管征收至多280%的关税，因为早前进行的一项调查显示，这些在美国出售的薄壁矩形钢管售价较其合理价值低265%。

　　这仅仅是近期中国钢管业近期面临的又一个反倾销调查而已，早前中国钢管出口曾接连遭受美国反倾销、反补贴终裁及欧盟反倾销调查立案，更有天津双街钢管集团5月30日受到美国商务部（DOC）对其出口美国的标准钢管课以615.92%的反补贴关税、另外再加征85.55%的反倾销税，总计超过700%的税率成为史上最高的反补贴税，而这些涉案的中国出口企业基本可以确定丧失美国钢管市场。

　　钢铁产品出口已经成为近期中美、中欧贸易摩擦的焦点，这不但会引发美国欧盟等地的反倾销制裁，还将会迫使中国政府减少或取消出口退税率，甚至上调相关产品的关税。“我的钢铁网”研究中心分析师陈健指出，中国钢管产业对出口依赖性较大，2008年1-5月份，国内累计生产无缝钢管747.09万吨，其中出口194.92万吨，占生产总量的26.1%。这使得无缝管市场更多的受制于国家以什么样的态度来看待出口市场的变化及采取何种政策措施。一旦国家决定减少或取消出口退税率，将对整个无缝管行业带来巨大冲击，大量的出口转而涌向国内市场，国内无缝管价格也将面临挑战。

　　钢管被广泛应用在石油、天然气的勘探开采、运输以及加工过程中，其中最常用的品种有无缝管套管、焊管套管和管线管。近年来随着原油、天然气价格的不断上涨，各地的开采热情高涨，OPEC（欧佩克）表示到2010年其日产能将达3,970万桶/天；天然气方面，有分析师预计到2012年全球天然气管线建设所需钢管约2,500多万吨。可见，全球范围日益增加的原油、天然气开采也为“钢管”这一周边产品带来了旺盛需求。

　　中国作为世界最大的产钢国，自然不会放过这个商机。据悉，2007年中国钢管企业共出口936万吨，占全国钢产品出口总量15%。按照出口地统计，无缝管方面，北美地区的出口约占全国无缝管总出口量1/4，欧洲地区占14%。焊管的主要出口地区中，北美地区占34%，其次是亚太地区占17%。近期美国和欧盟密集的对中国钢管出口进行制裁，钢管出口企业的前景并不乐观，分析人士测算，一旦欧盟委员裁定对中国生产无缝管进行反倾销制裁，中国每年将减少30-40万吨无缝管出口量，而一旦失去北美市场，中国焊管出口量又将每年减少150-200万吨。

　　据广州海关统计，2008年上半年广东钢管出口大幅下降：累计出口钢管18万吨，比去年同期下降31.2%，总出口价值为2.1亿美元，同比下降39.8%。另外，由于之前一些遭遇反倾销产品应诉情况不太理想，打击了中国企业应诉的积极性，最近一系列涉案钢铁产品中参与应诉的企业就不多，热情明显不如以前。早前天津双街钢管集团有限公司经理助理张先生曾向世华财讯表示，对于美国相关部门常年来对中国钢管出口的反倾销调查表示无奈，公司将基本丧失美国市场，损失非常大。