产业结构调整是经济发展的永恒主题

产业结构调整是经济发展的永恒主题，经济发展就是在产业结构的不断调整中实现的。而产业结构调整，则是对产业组成的数量、质量和形式以及战略、政策的取舍与选择。经济专家说，产业结构的调整意味着经济资源(各种资金、信息、物质、人才等)在产业和部门之间重新配置。

　　我们说，推进产业结构调整和优化升级，是转变经济增长方式、提高经济增长质量的重要途径和迫切任务。

　　在经济全球化与高技术化背景下，要实现城市化和工业化，必须加快高技术产业、现代制造业及其产业发展，提高工业产业的技术含量、附加价值和市场竞争力，推动经济结构升级。

　　在促进经济结构调整的进程中，技术创新和改造始终发挥着重要作用。越来越多的区域通过确立关键技术领域，以创新推进产业的发展，促进产业结构优化调整。

　　对于区域经济来说，结构调整不仅仅只是针对某个企业、某个产业，而是针对整个区域内的各个产业之间的相互关联、相互促进。以主导优势产业为引导，聚集一大批龙头企业，继而带动其他相关产业的发展。

　　同样，节能减排、淘汰落后生产力以及大力发展循环经济，也是产业结构调整的重要内容。

　　推进资源节约型和环境友好型城市建设，成都工业正快马扬鞭！

　　本篇文章试图从优化工业产业结构的角度，解读我市工业实现又好又快发展的重要因素。

　　技术改造的总和理论

　　“通过一系列的对现有生产工艺、设备的技术改造，要力争在明年内我们的产品结构中，高附加值产品所占比例要达到70%以上！”11月7日，攀成钢公司副总李善继，接受采访时介绍：通过这一系列的技术改造，对攀成钢公司的产品进行结构调整、规格延伸，从而使得整个产品结构更加趋向合理，以更适应当前的市场需求。

　　据了解，在攀成钢公司目前的产品结构中，专用钢管的比重达到70%左右，而这其中，又有超过28%、达到30万吨的产品外销，“今年估计创汇将达到3亿美元”。攀成钢公司总经理黄爱平称：根据目前公司整个生产计划的安排，没有效益的不生产、没有合同订单的不生产、不形成新的债务！

　　——尽管受到冰雪灾害停电、汶川大地震停产以及当下国际金融危机等的影响，攀成钢公司今年仍旧保持快速发展的势头。来自攀成钢公司的数据显示：截至10月底，攀成钢公司的主营业务收入已经达到102.5亿元——成为我市工业企业首个过百亿元企业！

　　这与我市近几年来实施大企业大集团战略、鼓励企业技术改造等密不可分。

　　来自攀成钢的数据显示：在2003年初，总投资15亿元、设计年产50万吨无缝钢管的Ф340MPM项目获国家正式立项批复，2006年该机组已实现顺产达产。与此同时，总投资约25亿元的无缝钢管系统搬迁改造工程全面启动。无缝钢管系统搬迁改造工程包括：搬迁改造318机组及合金工程、搬迁改造177轧管机组、新建220KV变电站、搬迁改造管加工热处理及专用管生产线、合资建设石油管生产线、电炉炼钢车间搬迁改造等项目。经三年的建设，随着2007年12月底电炉炼钢车间搬迁改造工程竣工投产，标志着无缝钢管系统搬迁改造工程全面完工——结合搬迁实施一系列技改工程，使得攀成钢从此脱胎换骨，成为我市钢铁企业巨擘。

　　今年，该公司同时推动包括φ159连轧管机组配套石油管加工线、新建第三管加工车间、A-R轧机重建三个重大产业化项目，总投资达到10.1亿元。目前各项目均按计划顺利推进。

　　根据该公司的规划，2009年还将陆续实施包括新建1台260m2烧结机、2座120t转炉、完成A—R机组建设，新建大穿孔机组、新建第三连轧管机组等一系列技改项目，总投资将达到15亿元。“最终目的就是使高附加值产品生产能力达到70%以上。”

　　技术创新，就是以市场为导向，以提高为目标，从新产品、新工艺或新服务的产生，经过技术的获取(研究、开发和引进技术)、工程化、商业化生产到市场应用过程的一系列活动总和。“通过技术改造、创新，企业自身产品结构、生产工艺装备等得到更合理布置和优化，企业也得到更快速的发展。”

　　来自市经委的数据显示，2006年——2008年间享受政策资金扶持的一批技改项目的经济效益十分明显。就2006年项目看，企业在技改项目竣工投产的第二年，销售收入、利润、税金比技改前分别增长了80%、200%、70%以上。

　　“引导产业投资方向，是我们推进全市工业企业技改工作的重要内容。”据市经委工作人员介绍称，根据国家产业政策和全市工业的实际情况，我市把电子信息、生物医药、食品、机械(含汽车)、石油化工、冶金建材等行业作为技改政策扶持重点，还重点突出灾后重大产业化项目、大企业大集团项目和固定资产投资上亿元的大项目，指导企业推进技术改造工作。

　　2007年出台了《成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法》，并加大技术改造专项资金支持力度，支持重点企业做大做强、中小企业振兴和科技创新。制定工业技改投入的保障和激励措施，引导土地、资金等要素向高水平技术改造项目倾斜。2008年地震灾害后，出台了《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息办法》，鼓励工业企业加大投入，重点支持灾后重建项目、重大产业化项目、培育大企业大集团项目、中小企业成长工程项目。

　　同时，推动产学研合作，提高技术改造起点。把科教(研)优势转变成产业优势、产品优势，加强与科研机构、高等院校合作，使产学研合作逐步成为企业技术进步的助推器。通过产学研的紧密结合，推进了企业技术进步和产业升级。鼓励企业建立国家级、省级工程技术(研究)中心、企业技术中心，企业新上技术改造和技术创新项目，优先安排贷款贴息和补助资金。